Управление в социально-экономических системах
Пограничная деятельность как система мер и ее научное обеспечение
В. В. Шумовa,
Е. С. Гирникb,
П. Д. Сениченковb a Международный научно-исследовательский институт проблем управления, г. Москва
b Международная академия информатизации, г. Москва
Аннотация:
Пограничная деятельность направлена на обеспечение национальной безопасности в пограничном пространстве и может быть рассмотрена как система предупредительных (пограничные профилактика и сдерживание), охранно-контрольных (пограничные служба и поиск) и защитно-боевых (специальные и боевые действия, оперативно-боевые мероприятия) мер. Каждому виду пограничных мер поставлены в соответствие функции (этапы цикла деятельности). Пограничные меры могут быть реализованы в форме операций, проводимых в масштабах страны, одного или нескольких субъектов федерации по единому плану для достижения конкретной цели. Проблемы пограничной деятельности исследуются в науке о пограничной деятельности — системе знаний об обеспечении пограничной безопасности, государственном строительстве пограничных организаций, подготовке и ведении пограничной деятельности, ее всестороннем обеспечении. Изучение содержательных аспектов науки о пограничной деятельности позволило авторам представить в систематизированном виде принципы пограничной деятельности: активности, скрытости и внезапности действий, гибкости, комплексного применения сил и средств, непрерывности действий по месту и времени, сосредоточения основных усилий на главных направлениях и задачах, взаимодействия, международного сотрудничества, главного звена, соотношения безопасности и свободы, сдерживания, опоры на местное население, примата предупредительных мер, сочетания традиционных и новых технологий, комплексной оценки пограничной безопасности.
Ключевые слова:
пограничная деятельность, система пограничных мер, принципы пограничной деятельности, предупредительные меры, охранно-контрольные меры, защитно-боевые меры, базовые модели пограничной безопасности.
УДК:
519.876.2 Поступила в редакцию: 17.09.2020
Исправленный вариант: 24.12.2020
Принята в печать: 01.02.2020
DOI:
10.25728/pu.2021.2.6